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网上名称管理工作

2016-08-31 09:40来源:旗编制办浏览数:115 

网上名称管理工作意义

   习总书记指出,没有网络安全就没有国家安全。做好网上名称管理工作,就是为网络安全奠定良好基础,为“互联网+政务”提供保障,对各级党政机关和事业单位来说,至关重要。

  (一)做好网上名称管理工作,有利于提升国家在互联网领域的主导权。全球提供域名解析最顶端的13台域名根服务器大多部署在西方国家,其中美国就有9台,如果我们的网站注册了国外管理的域名,那些关系到国家信息安全和经济活动的敏感信息,就很容易被国外机构获得,并给国家经济安全造成影响和损失。大家所熟悉的美国“棱镜门”事件,就有针对中国领导人和企事业、科研机构的监听行为。而按照国际互联网规定,你的域名注册数量越多,可使用服务器的级别越高,对网络空间的把控就越强,这是我们要做中文域名注册的深层次原因。

   (二)做好网上名称管理工作,是我们各级所有部门义不容辞的责任。中央编办,工信部在2014年2月20日颁布的《党政机关、事业单位和社会组织网上名称管理暂行办法》中规定:“国务院机构编制管理机关负责制定党政机关、事业单位和社会组织网上名称规范,地方各级机构编制管理机关按照管理权限做好网上名称管理工作。”并且要求“党政机关、事业单位和社会组织依法注册、使用网上名称”,这就明确告诉我们,规范并管理网上名称是机构编制部门的职责,注册并使用网上名称是机关、事业单位的责任。因为,机构编制掌握着最为准确的的党政机关和事业单位身份、名称信息,由编制部门管理,能够确保这些机构在互联网上“名实相符、名称规范”。同时,在互联网时代,机关事业单位利用网络宣传政策、发布信息、办理业务已成必然,注册并维护好自已的网上名称也是应有之责。

  (三)做好网上名称管理工作,可以确保公众上网安全。近年来,一些组织或个人出于非法目的,利用公众对政府机构的信任,仿冒或劫持网站,发布虚假信息,获得非法收益,损害了政府公信力。开展网上名称管理工作,对机关事业单位网上名称和网站标识进行统一和规范,公众就有了在互联网上辨别真假机构的依据,这样大家才能准确、快捷地访问政务或公益类网站,从而提升上网办事效率,使网上办事更加安全可靠。

   (四)做好网上名称管理工作,是强化机构编制管理的需要。机构编制部门通过规范和管理网上名称,可以进一步理清机构编制数量,实现动态管理。借助网站标识的“数据探针”,可以准确了解各单位网上履职情况,为今后调整机构、确定编制、划分职能、绩效评估等提供了数据依据。

(五)做好网上名称管理工作,是未来发展的必然要求。“互联网+”已成为国家战略的大背景下,今年网络的发展将越来越快捷,应用会越来越广泛,对经济社会的促进作用也越来越显著。做好网上名称管理工作,正是全面落实“互联网+”战略的基础工作,只有基础扎实了,各单位的“+政务”才能牢靠。

网上名称管理工作内容

   网上名称管理工作是指以党政机关、事业单位和社会组织的网上名称使用和网上身份识别为核心,以域名注册、网站审核、网站挂标和年度报告为主要工作内容的四位一体综合性管理工作,以实现党政机关、事业单位和社会组织网上身份的实时监测、检索、识别与保护。

(一)域名注册

域名注册工作是指党政机关、事业单位和社会组织须注册和使用规范的“.政务”或“.公益”专用中文域名。由于这两个中文域名具有唯一性、高度可识别性和由机构编制管理机关严格管理等特性,使其具备作为党政机关、事业单位和社会组织“网上身份证”的条件,也使中文域名成为开展网上名称管理工作的前提和核心。

(二)网站审核和网站挂标

网站审核工作是指机构编制管理机关负责对党政机关、事业单位进行网站开办审核与资格复核。网站挂标工作是指由同级编办会同有关部门制定党政机关、事业单位网站标识使用规范。党政机关、事业单位的网站经机构编制管理机关核准后,须在其网站底部显著位置放置统一的网站标识。点击该标识将显示单位基本信息和网上名称等信息,以方便公众辨别网站真假。

   (三)年度报告

   年度报告是指网上名称和网站标识管理工作实行定期报告制度,网站开办主体应当定期向机构编制管理机关在线报告开办主体资格变动、网上名称和网站标识使用等情况。

网上名称管理工作用语释义(五)

中文域名 指含有中文新一代域名,同英文域名一样,中文域名全球通用,具有唯一性,是用户在国际互联网上的门号码和身份标识。

网上名称管理“两个全覆盖”和“两个纳入”

“两个全覆盖”是指域名注册全覆盖和网站挂标全覆盖。

域名注册全覆盖是指到今年年底,党政机关和事业单位无论机构大小、人员多少、有无网站,均应注册“.政务”或“.公益”中文域名,使我们的实体机构和中文域名一一对应。

网站挂标全覆盖是指到今年年底,凡是使用自建网站的党政机关和事业单位,都要在页面底部放置网站标识。

“两个纳入” 是指纳入财政和纳入工作体系。

纳入财政是指各级编办要积极协调当地财政,将域名注册费用实行统一支付。

纳入工作体系是指各级编办要将网上名称管理工作纳入编办工作体系,与事业单位登记年检、实名制等融合。

“.政务”域名  是由中华人民共和国工业和信息化部公告设立,由政务和公益机构域名注册管理中心管理的中文域名,是我国党政群机关等政务机构和其他承担行政职能的机构注册使用的专属域名,是党政群机关等政务机构网站的重要标识。它能够反映我国各级政务机构和其它承担政务职能的实体组织名称、职能,及其所提供社会管理和服务的主要特性。

“.公益”域名 是由中华人民共和国工业和信息化部公告设立,由政务和公益机构域名注册管理中心管理的中文域名,是非营利性机构注册使用的专属域名,是社会团体、事业单位等公益机构网站的重要标识,能够反映从事公益事业的非营利性机构的实体组织名称和主要职能等特性。